the police would never be able to keep an eye on everyone.是虚
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虚拟语气用在与事实相反或不能实现的情况下,句子阐述的情况与现实相符合,所以不是虚拟语气.

这个句子的would 等同于will,只是would 的语气更委婉一些,所以在地道的表达中比较常用.

would never 在英语中是习惯用法,缩写形式为 'd never.

o(∩_∩)o