【人浮于事】浮：超过.原指人的才德高过所得俸禄的等级.后指工作中人员过多或人多事少.
【人浮于食】浮：超过.原指人的才德高过所得俸禄的等级.后指工作中人员过多或人多事少.
【僧多粥少】和尚多,而供和尚喝的粥少.比喻物少人多,不够分配.
【十羊九牧】十头羊倒用九个人放牧.比喻官多民少,赋税剥削很重.也比喻使令不一,无所适从.
【鱼大水小】比喻生产不够消费.也比喻机构臃肿,行动不灵.
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