The taxes on that amount would make the down payment on a ha
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如果就看字义的话,意思最趋向于是:

该数量的税率设置对五角大楼的预算会是个沉重打击.

on a hammer貌似还有一锤定音的意思,但由于没有上下文我也不好判断,但可能性不大

而且预算多用budget,down payment基本意思是预付金,同样是没有上下文,是什么预付金就不知道了,暂且当是预算吧